因此在法律中明确，只有招标人具有编制招标文件和组织评标能力的，招标代理流程，才可以自行办理招标事宜。在立法中还考虑到应当防止自行招标中可能有的弊病，招标代理，保证招标质量，招标代理资质，因此规定，招标代理费用，依法须进行招标的项目，招标人自行办理招标事宜的，应当向有关行政监督部门备案。
2、工程建设项目招标代理机构
建设部负责从事各类工程建设项目招标代理机构资格的认定工作。
政府对市场经济的宏观管理应当尊重上述三大市场的基本规律，不能采用行政命令或计划的手段来管制市场。
近几年，招标代理行业新政不断，相关资质逐步取消，招标代理市场渐次放开，竞争愈加激烈。企业间的较量已开始从基于产品的竞争转向基于顾客资源的竞争，顾客资源正在逐渐取代产品技术本身，成为企业重要的资源，因此，业主的满意度越来越成为各招标代理企业取得竞争优势不可或缺的要素。
这一前提还要求代理机构从事有关的代理活动，要经过相应的行政主管部门的审查和认定。该行政主管部门是可以对代理机构的条件、代理的范围、代理的等级等作出明确的规定。 代理机构的代理行为须符合行政主管部门认定的范围。 从事工程招标代理业务的，须依法取得建设行政的主管部门或者省、自治区、直辖市建设行政主管部门认定的工程招标代理机构的资格。
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