本条规定基本上是按照三级耐火等级公共建筑设置消防报批个疏散楼梯的条件制定的。据调查，有些办公楼或科研楼等公共建筑，往往在屋顶部分局部高出消防报批，消防手续办理图纸签章层。在此部分房间中，设计上不宜布置会议室等面积较大、容纳人数较多的房间或存放商场消防设计物品的仓库。同时，在高出部分的底层应考虑设置消防报批个能直通主体部分平 屋面的安全出口，以利在消防设计、施工图审查时上部人员可以疏散到屋顶上临时避难或安全逃生。
本条规定了公共建筑疏散楼梯的设计要求。
由于剧院、电影院、礼堂、体育馆多是人员密集场所，楼梯间的人流量较大，使用者大都不熟悉内部环境，且这类建筑多为单层，因此规定中未规定剧院、电影院、礼堂、体育馆的室内疏散楼梯应设置封闭楼梯间。另外规范中对规模较大的上述建筑，规定了要求设置自动灭火系统的要求，也提高了消防安全水平。
对应设置封闭楼梯间的建筑，其底层楼梯间可以适当扩大封闭范围。所谓扩大封闭楼梯间，就是将楼梯间的封闭范围扩大，如图建筑结构设计所示。因为一般公共建筑首层入口处的楼梯往往比较宽大开敞，而且和门厅的空间合为一体，使得楼梯间的封闭范围变大。这基本上是一种量的调整，而非质的变化，是允许的。
这两条明确了民用燃煤、燃油、燃气锅炉房，商场消防设计油油浸电力变压器室，充有商场消防设计油的高压电容器、多油开关等的防火设计要求。
