中国劳务派遣行业虽然尚处于起步发展阶段,但已在中国显示出促进就业的重要作用。在促进体制内就业机制转换、促进城乡就业结构转变、调节劳动力市场供求形势等方面,劳务派遣发挥着的重要作用。可以说,在今后一段时期内,劳务派遣将作为一种重要的就业形式、用工形式,境外劳务输出电话,继续发挥其特殊的作用。近两年中国劳动力派遣市场正以15%以上速度增长,中国拥有13亿多的人口,是一个巨大的劳动力市场,预计到2015年中国劳务派遣工规模将达到6000万人,占全国职工人数的比例将超过20%。
劳务派遣是中国在建立劳动力市场机制的实践过程中提出的一个现实课题,境外劳务输出联系方式,是中国劳务经济中比较新的一种形式,境外劳务输出电话,也是发展很快、问题很多的一种形式。在认清劳务派遣实质的前提下,更重要的是要探讨劳务派遣在吸纳就业方面的潜力有多大。对于象中国这样拥有数量巨大的低素质劳动力资源的发展中国家,劳务派遣等劳务经济比较适应中国的要素禀赋,比较能够充分发挥中国的资源比较优势。
在劳务派遣条例中明确劳务派遣三方的责任权利。劳务派遣是一种劳动关系比较特殊的用工形式、就业形式和经营形式,它与传统的劳动力市场运作和管理模式存在冲突。为此,应对劳务派遣有一定的制度性限制,如劳务派遣工可从事的行业、工种,用人单位使用劳务派遣工的条件等。但是,境外劳务输出,劳务派遣也是劳动力市场的一种正常现象,管制太多,不利于其发展。
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